CONDICIONES DE PROTECCIÓN Y FORMALIZACIÓN A LOS TRABAJADORES POR DÍAS, ESTACIONALES O DE TEMPORADA.

 

En el Congreso de la República cursa un Proyecto de Ley que tiene por objeto establecer las condiciones esenciales para que los trabajadores cuyo servicio se remunera mediante la modalidad de jornal reciban dentro de dicha retribución, el factor prestacional y los emolumentos de protección y de seguridad social contemplados en la legislación laboral.

 

Esta iniciativa que pretende modificar los artículos 44, 45, 132, 146, 160, y 162 del Código Sustantivo de Trabajo, destaca algunos aspectos como la definición del contrato de trabajo por días, por temporada y/o estacional, el cual surge cuando haya acuerdo verbal o escrito en el cual una persona presta sus servicios en beneficio de otra denominada empleador, en razón a que así lo requiere el servicio o con ocasión de entrada de temporada y/o estación del año. De igual manera menciona lo relacionado a la cotización al Sistema General de Seguridad Social Integral, señalando que no obstante el tipo de remuneración sea jornal o sueldo, la base de cotización para los aportes en salud se realizará sobre el ingreso del trabajador, pudiendo ser en todo caso, inferior al salario mínimo legal vigente, no así en tratándose de los aportes a pensiones y riesgos profesionales, casos en los que se acudirá a la cotización mínima semanal reglamentada por el Gobierno Nacional, ente que por medio de sus Ministerios de Salud y Protección Social y Tecnología de la Información, creará el formulario digital y la plataforma sencilla para que el empleador reporte por medio de mensaje de texto o llamada telefónica la afiliación de un trabajador bajo esta modalidad laboral a fin de que la afiliación y pago sea en línea, directa e inmediata.

 

Dentro de la exposición de motivos se destaca el acápite concerniente al contexto específicamente lo relacionado con los escenarios clave para el desarrollo de la propuesta, que consisten en la idea que al tener la productividad relación con el nivel de ingresos de la población, es importante, que éstos cuenten con el componente de protección social adecuado; en segundo lugar, la concepción que el trabajo con la remuneración bajo la modalidad de “jornal” corresponde y responde a una formalización laboral precaria si no posee el tratamiento de integridad de su factor prestacional, de seguridad y protección social ; y finalmente, el hecho que existe un subregistro de la tasa de desocupación e informalidad en la cual la actividad a jornal puede verse superada con el fin de darle la condición de empleo digno por tener las garantías laborales básicas.

 

En cuanto a las condiciones laborales de días o semanas, es pertinente que las mismas se reconozcan en proporción al tiempo laborado y que el aporte a la seguridad social y sistema de protección en general, se corresponda con ese criterio, y que al mismo tiempo, el esfuerzo en la plataforma de Tecnologías de la Información realizada y enfatizada en la última década permita la simplificación del reporte y pago, superando las barreras geográficas que son muchas veces la razón de la omisión a la afiliación y pago a la seguridad social, anotando la circunstancia que aunque actualmente se cuenta con la posibilidad de cotizar por días o semanas, ello se encuentra reglamentado por medio de decreto pero no regulado en la ley, y además, se ha orientado y enfocado bajo el criterio de salario generando la idea errónea de estar excluida la remuneración vía jornal.

 

 

Dra. Juliana Barón Bonilla

Especialista en Derecho Laboral y Relaciones Industriales

Universidad Externado de Colombia

 

 



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